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元阳县“五措并举”全面抓实农村“领头雁”培养工程

时间:2018/7/11 9:17:46|点击数:

  为认真贯彻落实省委、州委关于培养农村“领头雁”文件有关要求,元阳县高度重视,通过“五措并举”,切实抓好农村“领头雁”培养工程。

  开列“三个清单”,全力抓实村组干部分析研判工作。一是列出“问题清单”,从源头上查找“病因”。组建14个研判组深入14个乡镇134个村委会开展村组干部分析研判工作。听取村“两委”班子成员、村小组长、老党员代表、村民代表、“两代表一委员”的意见建议,梳理出班子建设方面问题20余条,基层组织方面问题52余条,并逐条分析产生原因,为下一步“对症下药”奠定基础。二是列出“销号清单”,从落实中消除“病痛”。 对表对标问题清单,及时分析原因和提出整改销号清单,规定整改责任单位、责任人和整改时限,确保问题清单件件有“回音”,截止目前,整改销号问题16项,及时调整不胜任、不合格、不尽责村干部4名。三是列出“督办清单”,从问效中加强“约束”。结合基层党建督查工作,制定“督办清单”,通过随机调研、综合督查、交叉检查、电话抽查等方式,对各乡镇抓问题整改落实情况进行督查,同时对各单位办实事、办好事情况进行督查落实。对工作推进不力、敷衍塞责的乡镇和单位,给予通报问责。

  明确“三个步骤”,全面抓实青年人才党支部建设工作。一是摸底排查,确定人选。要求各乡镇党委开展全面的摸底排查,摸清符合纳入青年人才党支部人员,并初步提出组建青年人才党支部名单。每个村确定2至3名35岁以下优秀人才作为村级后备干部,是党员的将组织关系转入青年人才党支部,不是党员的由青年人才党支部直接培养发展成党员。二是明确隶属,组建机构。明确要求青年人才党支部直接隶属乡镇党委,党支部设书记1名,副书记1名,委员3名(组织委员、宣传委员、纪律检查委员)。支部书记由乡镇党委副书记兼任,支部副书记由乡镇党委组织委员兼任,乡镇党委宣传委员和共青团、妇联等群团组织负责人兼任支部委员。三是明确程序,成立支部。要求各乡镇党委按要求成立青年人才党支部,由青年人才党支部筹备小组提出成立青年人才党支部请示,报经乡镇党委研究,研究批复后,召开支部党员大会选举产生支委委员,再召开支委会选举产生支部书记和副书记。青年人才党支部成立后,每名党员必须把党组织关系转入青年人才党支部。

  突出“三个关键”,全面抓实村组干部能力素质提升。一是依托“万名党员进党校”这个载体,抓实村组干部轮训工作。结合“万名党员进党校”培训要求,将村组干部纳入培训,充分发挥县乡两级党校和乡镇农村党员教育实训基地作用,以“支部主题党日”为抓手,采取集中轮训、流动课堂、网络课堂等方式,分级分类抓好农村组干部及农村党员培训工作,截止目前,完成了15226名党员教育培训,其中,村组干部4332名。二是全面抓实村(社区)干部能力素质和学历水平提升工作。根据省州要求,及时下了《转发省委组织部等六部门关于印发〈云南省村(社区)干部能力素质和学历水平提升行动计划〉工作文件的通知》,要求各乡镇党委及时统筹部署,深入宣传动员,全面摸底排查,截止6月20日,全县共统计符合条件人员206名。三是建立健全村组干部“小微权力”清单。督促指导乡镇全面建立健全“小微权力”,进一步厘清村级权力边界。督促14个乡镇党委深入开展“村霸”问题专项治理,全面摸清底数,扎实抓好庸懒滑贪“四类村官”整治工作,不断净化乡村治理环境。

  建立“一项机制”,全面强化村组干部激励保障。为加强对村(社区)干部队伍的管理,提高村干部带领群众致富和社会管理能力,我县制定下发了《元阳县实施村(社区)干部考核管理暨村(居)民小组干部待遇增资办法(暂行)》,明确考核对象、考核内容、考核方法等,通过考核,进一步提高村组干部干事的积极性和主动性;并通过对考核优秀的村干部进行考核奖励,进一步解决村组干部后顾之忧。根据规定,考核为优秀的村干部,每年奖励6000元,考核称职的村干部,每年奖励4000元。同时,对全县在职村(居)民小组党支部书记、村(居)民小组长、副组长、会计和出纳的补贴在现有的标准上进行调整,调整后支部书记、组长120元/月·人,副组长100元/月·人;出纳、会计80元/月·人。

  树立“一批榜样”,激励干部新时代新当担新作为。近年来,元阳高度重视发现和树立优秀干部,通过选树先进典型,加强表彰和宣传,进一步激励引导广大农村干部群众跟着学、照着做、比着干。2018年7月,我县依托“七·一”建党节,对各乡镇各单位在党建促脱贫攻坚工作中涌现出来的优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织、优秀驻村扶贫工作队员和在党建促脱贫攻坚中表现优秀的干部进行表彰,共表彰100名,其中,优秀共产党员20名,优秀党务工作者20名,先进基层党组织20个,优秀驻村扶贫工作队员10名,在党建促脱贫攻坚中表现优秀的干部30名。各乡镇党委、县属各党(工)在“七·一”建党节期间结合各单位实际开展表彰活动,从而进一步激励广大党员干部干事创业热情。